Iran’s State Broadcaster Discriminates in opposition to Ladies, Individuals with Disabilities and Non-Muslims – Heart for Human Rights in Iran

Die neue Stellenausschreibung der IRIB verlangt, dass neue Mitarbeiter männlich, muslimisch und ohne Behinderung sind

In seiner jüngsten Stellenausschreibung führte der iranische Staatssender, der Rundfunk der Islamischen Republik Iran (IRIB), “vollständige Gesundheit und mangelnde körperliche Behinderung” und “Einhaltung des Islam und Velayat-e faqih” auf [Iran’s system of clerical rule over the state]”Als Beschäftigungsanforderungen für alle seine Zweige, während hinzugefügt wurde, dass” ein Mann zu sein “eine Anforderung in den Zweigstellen der Provinz war.

Laut der Anzeige vom 27. Juli 2019 dürfen von der IRIB nur behinderte muslimische Männer eingestellt werden. Diese Veröffentlichung erzwingt offenkundig Diskriminierung aufgrund des Geschlechts, der Religion und der Behinderung und verstößt gegen zahlreiche Artikel in der iranischen Verfassung und anderen nationalen Gesetzen sowie gegen internationale Konventionen, bei denen der Iran Vertragsstaat ist, einschließlich des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR). , der Internationale Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (ICESCR), die Grundprinzipien der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) und die Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD).

Darüber hinaus wird in der Stellenausschreibung festgelegt, dass IRIB-Niederlassungen in allen Provinzen außer Teheran von den Mitarbeitern die Unterzeichnung eines Arbeitsvertrags verlangen, der die Mitarbeiter dazu zwingt, „sich gesetzlich zu einer zehnjährigen Verpflichtung zu verpflichten, ihren Beruf oder Arbeitsplatz nicht zu wechseln“. Diese Einschränkung verstößt gegen das Recht auf Arbeitsfreiheit und das Recht eines Einzelnen, seinen Wohnort zu wählen, wie in der iranischen Verfassung, dem ICCPR und dem ICESCR dargelegt.

“Das [IRIB] bewiesen, dass es nicht gesetzestreu ist. Es hat gezeigt, dass es sich nicht um Frauenrechte, religiöse Minderheiten oder Behinderte kümmert “, sagte ein in Teheran ansässiger Anwalt, der unter der Bedingung der Anonymität mit CHRI sprach.

“Die Erwartung, dass jemand 10 Jahre lang kein Recht hat, seinen Arbeitsplatz zu wechseln, ist eine Form der Zwangsarbeit, da diese gesetzliche Zusage einer Person das Recht entzieht, ihren Arbeitsplatz und ihren Wohnort für eine beträchtliche Zeit zu wählen”, fuhr er fort .

„Wenn das Verwaltungsgericht in den Fall verwickelt wird, ist es wahrscheinlich, dass es gegen das Gesetz verstößt. Aber das Gericht ist normalerweise sehr langsam und es gibt keine aktiven Organisationen im Iran, die solche Fälle bearbeiten könnten “, fügte der Anwalt hinzu.

IRIB verstößt gegen nationale und internationale Verpflichtungen zur Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen

Der 72-seitige Bericht „Ich bin gleichermaßen menschlich“: Diskriminierung und mangelnde Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen im Iran dokumentiert die alltäglichen Hindernisse, denen Menschen mit Behinderungen begegnen, wenn sie zu Regierungsbüros, Gesundheitszentren und öffentlichen Verkehrsmitteln gehen.

In dieser Stellenanzeige, die Personen mit Fachkenntnissen in den Bereichen Elektrotechnik, Maschinenbau und Computertechnik anziehen soll, kündigte das IRIB an, dass „vollständige Gesundheit“ und „mangelnde körperliche Behinderung“ Beschäftigungsanforderungen sind. Dies verstößt unmittelbar gegen die Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD), wonach die Mitgliedstaaten, einschließlich des Iran, verpflichtet sind, alle erforderlichen Maßnahmen zu treffen, um allen Menschen mit Behinderungen den gleichen Zugang zu Beschäftigungsmöglichkeiten zu gewährleisten.

Artikel 27 Absatz 1 der CRPD verbietet ausdrücklich jede Form der Diskriminierung aufgrund einer Behinderung in der Beschäftigung. Darüber hinaus muss die Regierung gemäß Artikel 15 des iranischen Gesetzes zum Schutz der Rechte von Behinderten, der im März 2018 vom Parlament verabschiedet wurde, mindestens drei Prozent der (offiziellen, vertraglichen oder arbeitsrechtlichen) Arbeitsgenehmigungen von Alle staatlichen und öffentlichen Einrichtungen wie Ministerien, Organisationen, Institutionen, öffentliche und revolutionäre Institute und andere Einrichtungen, die den nationalen Staatshaushalt verwenden, für berechtigte Menschen mit Behinderungen. “

Rekrutierungstests in den letzten Jahren haben jedoch wiederholt die Rechte von Menschen mit Behinderungen verletzt. So wurden in den im Mai 2018 veröffentlichten Anweisungen für die fünfte zentrale Einstellungsprüfung für eine Beschäftigung in einer Regierungsbehörde diskriminierende Bedingungen für Bewerber festgelegt, beispielsweise der Ausschluss von Personen mit Seh- und Hörbehinderungen von Lehrstellen. Dies beraubt diese Personen der Möglichkeit, an einem Rekrutierungstest teilzunehmen, der Menschen mit Behinderungen im Iran erhebliche Beschäftigungsmöglichkeiten bietet.

Als Reaktion auf diese Anforderungen wandten sich eine Reihe von Menschen mit Behinderungen in einem offenen Brief an den iranischen Präsidenten Hassan Rouhani und forderten die Aussetzung des Tests und die ordnungsgemäße Umsetzung der staatlichen Beschäftigungsquote von drei Prozent für Menschen mit Behinderungen.

Trotzdem fand die Einstellungsprüfung planmäßig statt. Die Einwände führten jedoch zu einer Richtlinie des Amtes für Verwaltungsangelegenheiten und Personalbeschaffung im September 2018, die die Anwesenheit von Vertretern der staatlichen Wohlfahrtsorganisation bei Vorstellungsgesprächen für Menschen mit Behinderungen zur Pflicht machte.

Disability Community reagiert auf die diskriminierenden Rekrutierungsrichtlinien von IRIB

Mohammad Kamali, Anwalt für Behindertenrechte und ehemaliger Vorsitzender der Universität für soziale Wohlfahrt und Rehabilitation, schrieb auf Twitter: „Die Herren [at IRIB] erneut gegen das Gesetz verstoßen, wie beispielsweise Artikel 7 Absatz 1 des Gesamtgesetzes über die Rechte von Menschen mit Behinderungen [Article 15 of the new Law to Protect the Rights of the Disabled]. Das Gesetz sieht ausdrücklich eine Quote von 3% für diese Gemeinschaft vor. Im Gegensatz dazu wird eine Person ohne Arm von der BBC stolz als Show-Moderatorin für Kinder eingestellt. “

Die Kampagne zur Umsetzung des Gesetzes zum Schutz der Rechte von Behinderten schrieb auf ihrem Twitter-Account: „[IRIB] produziert und verbreitet nicht nur Shows und Filme, die eine negative Sicht auf Menschen mit Behinderungen vermitteln, sondern hat jetzt auch die Beschäftigungsanforderungen um „vollständige Gesundheit und mangelnde körperliche Behinderung“ erweitert. “

“Unsere Gemeinde hat sich trotz großer Schwierigkeiten als erfolgreicher in der Hochschulbildung erwiesen als nicht behinderte Menschen”, schrieb ein Twitter-Nutzer namens Neda, ein Aktivist für Behindertenrechte, der sich als eine Person mit Behinderungen identifiziert. “Aber leider nimmt die Regierung die kleine Drei-Prozent-Quote weg, anstatt die Beschäftigung zu unterstützen.”

Unterschiedliche Berufe erfordern möglicherweise unterschiedliche körperliche und geistige Fähigkeiten, die für manche Menschen mit bestimmten Behinderungen möglicherweise nicht geeignet sind. Es gibt jedoch nur wenige solcher Fälle, und in vielen Fällen können Menschen mit verschiedenen Behinderungen eingestellt werden, wenn angemessene Vorkehrungen getroffen werden. Darüber hinaus würde die Mehrheit der Menschen mit körperlichen Behinderungen, die von den Einstellungstests des IRIB ausgeschlossen wurden, keine besondere Unterkunft für diesen bestimmten Job benötigen.

Diskriminierung von Frauen und Nicht-Muslimen

Neben Menschen mit Behinderungen diskriminiert das IRIB Frauen und religiöse Minderheiten bei seinen Einstellungspraktiken direkt und explizit. Die jüngste Stellenausschreibung hat in allen Provinzen außer Teheran geschlechtsspezifische Beschränkungen auferlegt und erklärt: „Bewerber müssen männlich und in der jeweiligen Provinz geboren sein.“

Frauen das Recht zu entziehen, in vielen Berufen zu arbeiten, insbesondere im Ingenieurwesen, ist eine gängige Praxis, die in öffentlichen und privaten Stellenanzeigen offen erklärt wird, in denen Arbeitgeber ihre Präferenz für männliche Bewerber ohne Angabe von Gründen angeben. Im Gegensatz dazu werden Verwaltungs- und Sekretariatsstellen häufig ausschließlich Frauen angeboten, was zeigt, inwieweit Geschlechterstereotypen im Iran vorherrschen. Diskriminierung aufgrund des Geschlechts in der Beschäftigung ist jedoch illegal und verstößt gegen Artikel 20 der iranischen Verfassung und Artikel 3 des ICCPR sowie gegen Artikel 3 des ICESCR.

Darüber hinaus beraubt die „Einhaltung des Islam und von Velayat-e Faqih“ als Beschäftigungserfordernis religiöse Minderheiten, selbst die in der iranischen Verfassung anerkannten Religionen, der Beschäftigung in der Organisation.

“Es gab viele Debatten darüber, ob die Einhaltung des Islam und Velayat-e Faqih eine Voraussetzung sein könnte”, sagte ein in Teheran ansässiger Anwalt gegenüber CHRI, “und einige schlugen vor, dass ein Versprechen ausreichend sei, was bedeutet, dass der Mitarbeiter sich dazu verpflichten würde.” Arbeit in Übereinstimmung mit dem Islam und Velayat-e Faqih. Um die „Einhaltung“ der Menschen zu bestimmen, müssen jedoch die Überzeugungen der Menschen in Frage gestellt werden, und das ist nicht akzeptabel. “

„Leider ist es in Stellenausschreibungen der Regierung sehr verbreitet, dass man sich an den Islam hält. Selbst für einfache Positionen wie administrative, die wenig politische oder kulturelle Sensibilität erfordern können, sind Nicht-Muslime ausgeschlossen. Es ist nicht klar, warum “, fügte der Anwalt hinzu.

Es ist illegal, Arbeitnehmer zu verpflichten, 10 Jahre im Job zu bleiben

Die Stellenanzeige besagt auch, dass Mitarbeiter in allen Provinzen außer Teheran verpflichtet sind, eine Zusage zu unterzeichnen, durch die sie sich verpflichten, 10 Jahre lang nicht zu kündigen oder einen Standortwechsel zu beantragen. Die Rechtfertigung für diese Anforderung ist die hohe Nachfrage nach Teheran als Arbeitsort.

Keine solche Rechtfertigung macht es jedoch legal oder ethisch, von den Mitarbeitern eine zehnjährige Verpflichtung zu verlangen. Gemäß Artikel 21 des iranischen Arbeitsgesetzes ist der Rücktritt das Recht des Arbeitnehmers, und ähnlich wie beim Arbeitgeber haben die Arbeitnehmer das Recht, Verträge mit einer Frist von einem Monat zu kündigen. Daher verweigert IRIB den Mitarbeitern das gesetzliche Rücktrittsrecht. Das Verbot von Anträgen auf Standortänderung hätte gerechtfertigt sein können, wenn es nicht mit der langfristigen Beschäftigungsverpflichtung gepaart worden wäre.

Nach den Artikeln 6 und 7 des Pakts über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte, an den die iranische Regierung gesetzlich gebunden ist, müssen die Staaten die Freiheit des Einzelnen respektieren, ihren Arbeitsplatz zu wählen.

Darüber hinaus verletzt die zehnjährige Beschäftigungsverpflichtung das Recht eines Einzelnen, seinen Wohnort zu wählen. Nur gesetzlich und zur Strafe darf man gezwungen werden, für einen bestimmten Zeitraum an einem bestimmten Ort zu bleiben. Obwohl Arbeitgeber in weniger wünschenswerten Städten möglicherweise mit einem Mangel an Arbeitskräften konfrontiert sind, führt die Bewältigung des Mangels möglicherweise nicht zu einer Verletzung der Arbeitnehmerrechte. Stattdessen ist es eine von vielen möglichen Lösungen für dieses Problem, Mitarbeitern in weniger wünschenswerten Bereichen zusätzliche Vorteile als Anreize zu bieten.

SWO reagiert auf diskriminierende Rekrutierungsanzeigen von IRIB

Am 8. Juli 2019 ging der Leiter der SWO, Vahid Ghobadi-Dana, in einem offenen Brief an den IRIB-Leiter, Dr. Abdolali Ali Askari, auf das Problem der diskriminierenden Rekrutierungsanzeige der Organisation ein. Ghobadi-Dana verwies auf die Forderungen nach gleichen Beschäftigungsmöglichkeiten in Artikel 27 der CRPD und Artikel 15 des iranischen Gesetzes zum Schutz der Rechte von Behinderten und schrieb: „Trotz der Betonung der einschlägigen Gesetze sehen wir, wie Beschäftigungsprüfungen von verschiedenen Institutionen und Organisationen durchgeführt werden das absolute Recht von Menschen mit Behinderungen missachten. “Mangel an Behinderung” als Anforderung in Rekrutierungsanzeigen verhindert, dass behinderte Menschen auf die gewünschten Stellenangebote zugreifen können. “

„Die SWO erklärt sich bereit für ein gemeinsames Treffen mit Ihnen und den leitenden Direktoren von [IRIB] um die Fähigkeiten von Menschen mit Behinderungen zu erklären “, fügte er hinzu.

Der Rehabilitationsdirektor der SWO, Mohammad Nafarieh, sagte in einem Interview mit ISNA am 12. Juli, dass die Drei-Prozent-Quote der Öffnungen (reserviert für Menschen mit Behinderungen) nicht an Menschen ohne Behinderung vergeben würde, wenn nicht jedes Jahr genügend Menschen mit Behinderungen eingestellt würden stattdessen auf die folgenden Jahre übertragen werden.

Er bemerkte die Missachtung der Quote durch die Rekrutierungsanzeige der IRIB und fügte hinzu: „Dies geschieht häufig, weil diese Institutionen das Gesetz zum Schutz der Rechte von Behinderten und die Drei-Prozent-Quote nicht kennen. Nach den Untersuchungen der SWO zu all diesen Fällen wird das Gesetz an die Institutionen geschickt, und wir werden die Beschäftigung von Behinderten weiterverfolgen. “